Deblokiranje rada Skupštine, poslanici pred važnim odlukama

Priština, 28. mart 2026. 12:55

Očekuje se da će nastavak rada Skupštine Kosova nakon skoro tronedeljne suspenzije od strane Ustavnog suda deblokirati niz važnih zakonodavnih i institucionalnih pitanja. Predsedništvo Skupštine sastaće se u ponedeljak sledeće nedelje kako bi zakazalo sledeću plenarnu sednicu, na čijem će dnevnom redu, između ostalog, biti nekoliko međunarodnih sporazuma vrednih preko 100 miliona evra.

Odluka Ustavnog suda Kosova od 25. marta vratila je funkcionalnost zakonodavne vlasti, dajući joj rok od 34 dana za izbor predsednika i proglašavajući nevažećim dekret predsednice Vjose Osmani o raspuštanju Skupštine.

Prema rečima istraživača Kosovskog pravnog instituta, Naima Jakaja, pred poslanicima se nalazi dnevni red natovaren sa preko 170 predloga zakona koji potiču iz vladinog zakonodavnog programa.

On naglašava za KosovaPres da je značajan deo njih međunarodni sporazum koji zahtevaju hitno usvajanje, dok su parlamentarni odbori već počeli sa izradom planova rada bržim tempom u poređenju sa prethodnim sazivima.

Jakaj takođe podvlači potrebu za nastavkom važnih institucionalnih procesa, kao što je izbor članova Ustavnog suda Kosova, Sudskog saveta i Tužilačkog saveta Kosova, koji ostaju nezavršeni.

„Skupština Kosova je, srećom, ove godine bolje radila u smislu da su, dozvolite mi da kažem, parlamentarni odbori počeli da izrađuju planove rada bržim tempom nego u prethodnim zakonodavnim sazivima. A sada su ti odbori ostavljeni sa tim radom, a da ga nisu ni započeli. Takođe imamo vladin zakonodavni program koji obuhvata preko 170 nacrta zakona, od kojih bi neki trebalo brzo da budu usvojeni… Neki od nacrta zakona su međunarodni sporazumi koji čekaju usvajanje od strane Skupštine Kosova. U međuvremenu, četvrtina nacrta zakona koji se nalaze u zakonodavnom programu su međunarodni sporazumi, koji su potrebni za usvajanje od strane Skupštine Kosova. Dakle, bez izbegavanja procesa koji su započeli na početku zakonodavnog mandata, kao što su imenovanje, izbor dva člana Ustavnog suda, tri člana Sudskog saveta Kosova, jednog člana koji nije tužilac, jednog člana koji nije tužilac Tužilačkog saveta Kosova“, kaže on.

S druge strane, profesor Mazlum Baraliju smatra da bi prioritet trebalo dati međunarodnim finansijskim sporazumima, uključujući i one sa Svetskom bankom, koji vrede stotine miliona evra i imaju ograničene rokove za usvajanje.

Baraliju takođe naglašava važnost kompletiranja odbora nezavisnih institucija, od kojih mnoge trenutno rade sa vršiocima dužnosti. Prema njegovim rečima, ova situacija ograničava efikasnost ovih institucija i zahteva brzo rešenje.

„Postoje stotine miliona, posebno 125 miliona od Svetske banke koji su veoma hitni i imaju rok, ali i drugi međunarodni sporazumi. Zatim, nezavisne institucije koje po svaku cenu čekaju imenovanje ljudi, članova upravnih odbora, potpuno formiranje ovih institucija i završetak sa mandatom i novim članovima, da imaju forum za delovanje, jer ih ima mnogo koji deluju, i tako dalje. Dakle, potrebno je raditi povećanim intenzitetom i rešavati neke akutne probleme, ali zašto ne i hronične, koje jednostavno godina i po dana blokade, političke paralize koju je upravo ova politička klasa izazvala zemlji, treba da budu dobre volje, kako ne bi stvarali prepreke jedni drugima. U ovom slučaju, bilo da je u pitanju vlada, bilo da je u pitanju parlament, bilo da je u pitanju pozicija ili opozicija, ali da glasaju za njih, čak i gradonačelnik, odnosno predsednik zemlje“, dodaje on.

I Jakaj i Baraliju se slažu da povratak Skupštine treba iskoristiti za intenziviranje rada i prevazilaženje političkog zastoja koji je karakterisao poslednji period. Oni pozivaju na saradnju između vladajućih i opozicionih stranaka, kako bi se unapredili ključni procesi i izbegle političke prepreke koje su uticale na funkcionisanje institucija zemlje.