KIP: Zlostavljajuće razrešenje vršioca dužnosti Glavnog tužioca – jasan pokušaj očuvanja korporativne strukture u Tužilački savet Kosova

Priština, 20. novembar 2025. 20:37

Priština – Kosovski Institut Pravde (KIP) oštro reaguje na nelegalnu, proizvoljnu i zloupotrebljenu odluku dela članova Tužilačkog saveta Kosova, koji su, u odsustvu kvoruma za odlučivanje, doneli odluku o razrešenju vršioca dužnosti Glavnog tužioca, gospodina Besima Keljmendija. Ova odluka dolazi sa početkom primene i prvih efekata reforme u Tužilački savet Kosova koja ima za cilj borbu protiv korporativizma unutar ove institucije.

Odluka o razrešenju gospodina Kelmendija predstavlja pokušaj očuvanja korporativnog sastava i kontrole tužilačkog sistema od strane dugogodišnje interesne grupe unutar sistema.

Na četvrtkovom sastanku Tužilačkog saveta Kosova, članica Jehona Grantolli predložila je razrešenje vršioca dužnosti Glavnog tužioca. Pet (5) članova Tužilačkog saveta Kosova reagovalo je napuštanjem sastanka, tako da Tužilačkog saveta Kosova nije imala kvorum za odlučivanje. Nakon toga, predsedavajući Tužilačkog saveta Kosova, Ardian Hajdaraj, konstatovao je nedostatak kvoruma i zatvorio sastanak, dok je prenos sastanka prekinut.

Međutim, nakon zatvaranja sastanka i prekida prenosa, preostalih pet (5) članova Tužilačkog saveta Kosova, koji ne čine potreban kvorum za odlučivanje, vratili su se na sastanak. Uprkos pravnoj nemogućnosti da se sastanak održi, oni su doneli nelegalnu i proizvoljnu odluku o razrešenju vršioca dužnosti Glavnog tužioca i imenovanju novog vršioca dužnosti na toj poziciji.

Ovaj način delovanja, osim što je nelegalan, predstavlja i očigledno preuzimanje institucije, u doslovnom smislu.

S obzirom da je minimalni kvorum Tužilačkog saveta Kosova sa ovim sastavom najmanje šest (6) članova, bez kojih se sastanak ne može održati, održavanje sastanka i donošenje odluke o razrešenju i imenovanju novog vršioca dužnosti, bez kvoruma, predstavlja zloupotrebu od strane dela članova Tužilačkog saveta Kosova, koji nemaju potrebnu većinu za održavanje sastanaka Tužilačkog saveta Kosova, a kamoli za odlučivanje.

Prema izmenama Zakona o Tužilačkog saveta Kosova, sastav Tužilačkog saveta Kosova biće smanjen sa 13 na sedam (7) članova. Ovo smanjenje trebalo bi da se desi postepeno, čuvajući mandat svih članova Tužilačkog saveta Kosova. U januaru 2026. godine, pet (5) članova Tužilačkog saveta Kosova završava mandat. Pošto je 1. novembra 2025. godine izabran novi član, sastav Tužilačkog saveta Kosova biće smanjen na šest (6) članova, dok će još jedan (1) član biti izabran od strane Skupštine Republike Kosovo.

Četiri od pet članova koji su danas nelegalno i zloupotrebljavajući razrešili vršioca dužnosti Glavnog tužioca, završavaju svoj mandat u januaru 2026. godine. S obzirom na ovu situaciju i prethodne diskusije Tužilačkog saveta Kosova u vezi sa izborom nove članice Tužilačkog saveta Kosova, ova situacija predstavlja otvoreni pokušaj interesne grupe unutar Tužilačkog saveta Kosovada očuva korporativni sastav kojim upravlja već više od decenije.

Za ove događaje, Kancelarija Evropske unije (KEU) je upozorila Tužilačkog saveta Kosova, naglašavajući da će, ukoliko se dese situacije poput današnje, Evropska unija smatrati Tužilačkog saveta Kosova i njenim članovima za namerne i direktne prepreke tako neophodnoj reformi pravosuđa.

„Ipak, dok čekamo stupanje na snagu novog zakona i kontinuirani pregled od strane Venecijanske komisije u junu, obavešten sam o nekim žalostnim događajima. Razumem da postoje diskusije o koordinisanim prevremenim ostavkama članova Saveta kako bi se sačuvao trenutni neravnotežni sastav Saveta i odložila primena reforme. Takođe, razumem da postoje diskusije u vezi sa mogućom zamenom vršioca dužnosti Glavnog tužioca pre stupanja na snagu novog zakona. Jasno je da bi ove inicijative minirale cilj i efikasnost novog zakonodavstva i, shodno tome, vladavinu prava. Ako se ove inicijative sprovedu, EU će smatrati Tužilačkog saveta Kosova i njenim članovima za namerne i direktne prepreke tako neophodnoj reformi pravosuđa“, stoji u pismu ambasadora Aivo Orava upućenom članovima Tužilačkog saveta Kosova 28.05.2025.